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1月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi) 2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍，新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰，新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)介紹有關(guān)情況并答記者問(wèn)。

田玉龍表示，2021年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，砥礪攻堅(jiān)、奮發(fā)作為，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持恢復(fù)發(fā)展，信息化發(fā)展取得積極進(jìn)展，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

據(jù)介紹，2021年信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。一是發(fā)展速度持續(xù)加快。2021年全年電信業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)8%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長(zhǎng)17.7%，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)加快，千兆光網(wǎng)覆蓋3億戶家庭，累計(jì)建成開(kāi)通5G基站達(dá)142.5萬(wàn)個(gè)，全國(guó)51.2萬(wàn)個(gè)行政村全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”。二是行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新拓展。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治、APP侵害用戶權(quán)益專項(xiàng)整治、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造等專項(xiàng)工程取得進(jìn)展。三是安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理扎實(shí)推進(jìn)。四是保障國(guó)家重大活動(dòng)。圓滿完成建黨100周年系列慶?；顒?dòng)通信和網(wǎng)絡(luò)安全保障任務(wù)，目前信息通信業(yè)正全力以赴保障冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的通信和網(wǎng)絡(luò)安全，兩地三賽區(qū)所有場(chǎng)館已實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋。

聚集力量協(xié)同資源扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展 

“過(guò)去一年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道?！碧镉颀埍硎?，2021年，我國(guó)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得一系列突破，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展。5G移動(dòng)通信技術(shù)、設(shè)備和應(yīng)用在全球領(lǐng)先。與此同時(shí)，我國(guó)建成全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用一體化推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道。有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)150個(gè)，“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目超過(guò)2000個(gè)。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)更加完善。

后續(xù)，工信部將加強(qiáng)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，聚集各方力量、協(xié)同各方資源，扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展。

累計(jì)開(kāi)通5G基站超142萬(wàn)個(gè)今年全力推進(jìn)5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展 

趙志國(guó)表示，2021年工信部扎實(shí)推動(dòng)5G創(chuàng)新發(fā)展，取得積極成效。一是政策引領(lǐng)不斷加強(qiáng)?！?G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》印發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)5G融合應(yīng)用。聯(lián)合相關(guān)部委開(kāi)展“5G﹢醫(yī)療健康”“5G﹢智慧教育”應(yīng)用試點(diǎn)。二是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2021年年底，我國(guó)累計(jì)建成開(kāi)通5G基站達(dá)142.5萬(wàn)個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部地級(jí)市以及超過(guò)98%的縣城城區(qū)和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。全年我國(guó)5G手機(jī)出貨量達(dá)2.66億部，同比增長(zhǎng)63.5%。三是應(yīng)用創(chuàng)新量質(zhì)齊升。5G﹢4K/8K超高清視頻、5G﹢AR/VR等，在建黨100周年文藝演出、賽事直播、居住服務(wù)、購(gòu)物等多個(gè)場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。

今年是5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展的關(guān)鍵之年，工信部將積極推動(dòng)開(kāi)展5G關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，適度超前開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推動(dòng)5G應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展。

大力推進(jìn)APP專項(xiàng)整治推動(dòng)協(xié)同共治建立長(zhǎng)效機(jī)制 

近年來(lái)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，APP安全成為億萬(wàn)用戶關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。趙志國(guó)表示，2021年工信部重點(diǎn)聚焦違規(guī)調(diào)用手機(jī)權(quán)限、超范圍收集個(gè)人信息等問(wèn)題，通過(guò)“五個(gè)治理”大力推進(jìn)APP專項(xiàng)整治，取得明顯成效。據(jù)了解，“五個(gè)治理”分別是完善制度標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持依法治理；聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)治理；加強(qiáng)技管結(jié)合，依靠科技治理；引導(dǎo)行業(yè)自律，注重源頭治理；提升服務(wù)感知，強(qiáng)化創(chuàng)新治理。數(shù)據(jù)顯示，2021年工信部累計(jì)開(kāi)展12批次技術(shù)抽檢，通報(bào)1549款違規(guī)APP，下架514款拒不整改的APP。

今年，工信部將堅(jiān)持綜合治理，完善全鏈條監(jiān)管，重點(diǎn)突出關(guān)鍵責(zé)任鏈監(jiān)管，對(duì)應(yīng)用商店、第三方軟件開(kāi)發(fā)工具包（SDK）、終端企業(yè)、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。同時(shí)，深化信息通信服務(wù)感知提升行動(dòng)，提升服務(wù)水平，鞏固工作成效，提升用戶獲得感。此外，推動(dòng)協(xié)同共治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、社會(huì)組織和用戶共同參與的綜合監(jiān)管格局。

芯片供應(yīng)依然緊張將打造持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈 

羅俊杰表示，2021年全球集成電路制造產(chǎn)能持續(xù)緊張，各行各業(yè)都陸續(xù)面臨缺芯問(wèn)題，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成較大影響。其中，汽車產(chǎn)業(yè)受到的沖擊最大，國(guó)內(nèi)許多車企因此出現(xiàn)減產(chǎn)或短期停產(chǎn)問(wèn)題。隨著市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制逐步發(fā)揮作用，并在各級(jí)政府、汽車企業(yè)、芯片企業(yè)的共同努力下，汽車領(lǐng)域的“缺芯”情況正在逐步緩解，但全球集成電路供應(yīng)鏈穩(wěn)定性依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)芯片供應(yīng)將依然處于緊張狀態(tài)。

集成電路是一個(gè)高度全球化的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)是全球最大的集成電路市場(chǎng)，中國(guó)政府一直秉持開(kāi)放、發(fā)展的原則，致力于打造全球緊密合作、持續(xù)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。針對(duì)汽車“缺芯”問(wèn)題，工信部一直密切關(guān)注并積極應(yīng)對(duì)，多措并舉保障芯片供應(yīng)，維護(hù)汽車工業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。下一步，工信部將與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)溝通合作，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外骨干企業(yè)統(tǒng)籌加大投資力度，推動(dòng)提升芯片全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)能力。此外，做好《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》以及相關(guān)配套政策的落實(shí)工作，全力促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建全球合作共贏、共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。